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2013年党支部书记培训讲座材料(两讲)
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发布时间:2013-10-21本文来源: 系统阅读次数:0

第一讲 党支部及其工作概述

一、建设高素质党务干部队伍的重要性

  党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,基层党务工作干部是党领导基层工作的重要力量,党支部书记是党支部建设的“领头雁”。

  党务干部能力素质的高低,直接影响着党的路线方针政策在基层的贯彻落实,直接影响着基层组织的创造力、凝聚力、战斗力的发挥,直接影响着全面建设小康社会目标和医院发展工作目标的进程。

  因此,我们要充分认识党务干部队伍建设的重要性和必要性,要进一步建立健全党务干部队伍建设的工作机制,努力把医院党务干部建设成一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质党务干部队伍。

  1、守信念:

  就是政治上坚定,恪守坚强的理想信念。具有高度的政治敏锐性和政治鉴别力,始终与党中央在思想上、政治上保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策、模范遵守国家的法律法规,做政治上的明白人。

  2、讲奉献:

  就是要不断增强宗旨意识,不计较个人得失,吃苦在前,享受在后,努力做到立党为公、执政为民。自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,做真心实意、尽心尽力为群众服务的贴心人。

  3、有本领:

  就是具有一定的文化素养、市场经济知识、实用科学技术知识和经营管理能力,具有开拓进取精神,敢于和善于带领群众闯市场、迎接挑战、转变思想、拓宽工作思路、创新思维发挥党员干部的引领作用,做服务大局,推动科学发展的表率。

  4、重品行:

  就是重视培养高尚的道德和操守。“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”,以高尚的品格团结干部群众。铸造襟怀坦荡的政治品德,自觉做到对党忠诚,始终坚持实事求是,在重大关头、关键时刻信念坚定,在处理问题时坚持原则。践行健康文明的社会公德,常修敬业奉献的职业道德,勤勉工作、无私奉献,在工作中恪尽职守、勇挑重担、敢打硬战、甘于吃苦、淡泊名利、不骄不躁,做改革创新,保持先进本色的表率。

  党的十七届四中全会通过的《决定》明确指出:按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强基层党组织书记队伍建设。这“十二字”要求是加强党支部队伍建设的着眼,其涵义博大而精深。

  二、设置党支部的意义:

  《党章》规定,凡是有正式党员三人以上的都应当成立党的基层组织。按照这一规定在社会基层单位设置党的支部组织的重要意义,主要体现在以下几个方面:

  一是设置党支部有利于对党员的教育、管理和监督。

  我们的党是一个具有8512.7万名(2012年底统计)党员的大党,我们的党员分布在各个社会基层单位,在自己的工作岗位上从事着十分具体的工作。

  如果仅仅靠党的中央组织和地方组织对党员的教育、管理和监督就不能适应党的建设的要求,从而会降低党员质量,涣散党的组织,削减党的功能。

  所以必须通过基层党组织,使支部把所在单位的每一个党员组织起来,对每一个党员进行必要的和经常的教育、管理和监督,并通过党的地方组织和中央组织,使全体党员组织成为有机的统一整体,保证党组织的行动一致和战斗力,保持党员的先进性。

  二是设置党支部有利于党员参加党内生活、管理党内事务。

  我们的党是按照党的章程和民主集中制原则建立起来的。充分发扬党内民主、不断扩大党内民主,并以党内民主带动社会民主,是党的建设的一项重要任务,也是党的发展的基本趋势。

  三是设置党支部有利于党的领导的实现。

  在党处于执政地位特别是长期执政的今天,党的领导主要是思想领导、政治领导和组织领导,党的领导方式是通过党的主张经过法定程序变为国家意志和党员的先锋模范作用来实现。

  因此,只有党支部在人民群众中的工作,才能使党了解和掌握群众的意愿和要求,从而使党的主张代表最广大人民群众的利益;才能把党的主张及时而正确地宣传到群众之中,使党的意志能够顺利地变成人民的意志。

  同时也只有通过党支部对广大党员进行严格的教育和管理,才能使党员在基层单位模范地贯彻党的路线、方针、政策,在实践中发挥表率作用,为实现党的领导奠定坚实的基础。因此党支部是党的全部工作和战斗力的基础。

  2012年数据统计全国的基层组织420.1万个,并且每年都在递增。

  二、党支部的地位和作用

  党支部是构成党的组织体系的基本细胞。因此,党支部在党的组织体系中具有十分重要的地位和作用。

  1、党支部组织是党的组织基础。

  党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是党最丰富和最可利用的组织资源。在党的各级组织中,只有党支部是容纳了每个党员在内的组织形式,广大党员要通过党的支部组织,把对党的意见和建议传达给党的上级组织,又要通过党的支部组织,了解和领会党的上级组织的指示和精神。

  此外,党支部还担负着发展新党员、处置不合格党员,处分违纪党员的任务。

  因此,党支部为党员的活动提供了一个可以依赖的场所。实践证明,在我国革命、建设和改革的各个不同历史时期,党支部的战斗堡垒作用,保证了党的事业历经磨难而不衰,不断取得新的成绩。

  特别值得一提的是近几年我国发生了雨雪冰冻灾害,四川汶川特大地震以及今年我国一些地区的地震、暴雨、泥石流等严重自然灾害,面对突如其来的困难和考验,广大党支部迅速组织党员群众不畏艰险,勇挑重担,冲在前面,在宣传群众,组织群众,服务群众中努力成为在灾区人民的主心骨,发挥了战斗堡垒作用。

  党支部的这种作用,是其他任何社会组织都无法替代的,这是党的坚强领导在社会基层中的具体体现。

  2、党支部是党与群众密切联系的前沿哨所(桥梁和纽带)。

  党支部建立在社会基层单位,与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系,能够直接倾听群众的呼声,掌握群众的思想脉搏,了解群众的情绪,熟知群众的生产、工作和生活状况。

  因此党的上级组织和领导机关,要靠党支部来了解群众的愿望和要求,并把此作为决策的客观依据,群众也要靠党支部来了解党的路线、方针和政策,而党的路线、方针、政策正确与否,唯一的检验标准看其是否符合广大人民群众的利益和要求,是否给人民群众带来了实际利益。

  所以,党要正确地制定路线、方针和政策,必须倾听群众的呼声,代表群众利益。集中广大人民群众的智慧和力量,推进社会主义现代化事业的发展。

  同时,群众还要靠党支部来解决自己在工作和生活中的各种困难,以体现党对人民群众的关心,增强群众对党的依恋感,扩大党的群众基础。

  随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会生活发生了深刻变化,社会经济成分,组织形式,就业方式,利益关系和分配方式日益多样化,群众获得服务的渠道越来越多,要求越来越高。

  我们党要始终赢得人民群众的信任和支持,必须通过党支部及时了解群众所想所盼、所忧所乐,把联系群众、关心群众、服务群众的工作做深做细,切实把党的政策和主张落到实处。只有这样,党的基层基础才会得以不断巩固。

  3、党支部是党员进行教育、管理、监督和服务的基础。

  党章规定,中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中共党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中共党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

  这些规定,明确了共产党员先进性的基本内容,同时也对共产党员在思想上、政治上提出了严格要求,要求共产党员不仅在组织上要入党,而且要在思想上入党,真正成为共产主义先锋战士。

  三、党支部的任务

  十七大党章规定,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作的战斗力的基础。

  党章规定的八项基本任务, 可以归纳为以下三个主要方面:

  1、政治上的任务。首要任务,宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策在本地区或本单位的落实。

  2、党的自身建设上的任务。

  俗话说:“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部”。党支部本着“党要管党”和从严治党的原则,抓好党的自身建设,就为保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,提供了根本的前提和可靠的保证。

  3、群众工作任务。

  密切联系群众,努力做好群众工作是我们党的性质和宗旨的需要,是我们党不断从人民群众中吸取智慧和营养以加强和改进自身建设的需要,是团结和带领广大人民群众为实现共同目标而奋斗的需要。

  为此,党支部要培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

  基层党组织的基本任务:

  (1)宣传和执行党的路线、方针和政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创新争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

  (2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针和政策、决议,和党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

  (3)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

  (4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

  (5)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

  (6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

  (7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

  (8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

  四、党支部的基本职责,组织委员,宣传委员的职责,详见集团公司党委下发的相关文件。

  第二讲 组织发展工作

  一、发展党员的基本方针:

  认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,实行科学的宏观调控,做到有计划、有重点、有领导地发展,保证各项结构比例合理,积极稳妥地做好党员发展工作。

  坚持标准:就是严格按照党章规定的党员必须具备的条件发展党员。

  保证质量:就是要成熟一个发展一个,切不可为追求数量而把不符合党员条件的人发展到党内。

  改善结构:就是要实现在党员队伍的年龄、文化、职业等各个方面不断优化。

  慎重发展:就是要严格按照入党程序,严格履行入党手续。

  二、发展党员的基本原则:

  坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对关门主义。

  发展党员作为党员队伍建设的第一道关口。是党员队伍建设的基础。做好发展党员工作,必须坚持科学的原则。

  三、申请入党人必须具备的条件:

  四、发展党员的工作程序(流程):

  认真坚持《中国共产党发展党员工作细则》规定的发展程序。

  (一)培养教育入党积极分子。

  1.要求入党的人提出入党申请,向所在党支部递交入党申请书,经过一段时间的考察,并征求党员和群众意见,支委会研究同意后,可确定为入党积极分子。

  2.党组织指定1-2名正式党员做入党积极分子的培养联系人。

  3.党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,及时、如实填写《入党积极分子培养考察登记表》。

  4.入党积极分子经过一年以上培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,可列为发展对象。

  5.党组织对发展对象进行政治审查。

  6.基层党委对发展对象进行短期集中培训,学习培训考试合格。

  (二)接收预备党员。

  1.支委会确定发展对象。

  2.确定入党介绍人。

  3.发展对象填写《入党志愿书》。

  4.支委会审查《入党志愿书》和有关情况。

  5.召开支部大会讨论接收预备党员。

  6.党支部将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料,报上级党委审批。

  7.党委指派专人(党委委员或组织委员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查并同发展对象谈话。

  8.党委集体讨论、表决决定接收预备党员。

  (三)预备党员的教育、考察和转正。

  1.党组织将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。

  2.预备党员面对党旗宣誓。

  3.党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式对预备党员进行教育和考察,定期将考核情况填写在《入党志愿书》上。

  4.预备党员预备期满后,本人提出书面转正申请。

  5.党小组提出意见;党支部征求党内外群众的意见。

  6.支委会审查。

  7.支部大会讨论、表决通过。

  8.报上级党委审批。

  9.党委对党支部上报的预备党员转正的决议,在三个月内讨论审批,审批结果及时通知党支部。党支部书记在与本人谈话后,将审批结果在党员大会上宣布。

  五、接收预备党员的党员大会准备及会议程序

  (一)、申请人、介绍人填写《入党志愿书》党支部应向申请人解释志愿书中的各项内容。填好后,由支部审阅。

  (二)、党支部召开接收预备党员的党员大会

  1、党员大会由支部书记主持,到会人数须达到应到党员人数的五分之四以上,会议方才有效。

  2、申请人读《入党志愿书》。

  3、介绍人发表意见。

  4、党小组和支委会发表意见。

  5、与会党员发表意见,对发展对象能否入党进行讨论。

  6、党员表决,采取举手或不记名投票的方式进行表决。

  7、作出决议,赞成人数超过应到会有表决权的党员半数,党支部即可做出同意接收发展对象为预备党员的决议。

  8、申请人表态。

  (三)、党支部填写“党支部决议”并报党委

  填写支部决议应注明应到和实到正式党员、预备党员数,同意和不同意的人数,通过决议的日期,并由支部书记签名盖章,报党委。

  填写的内容:何时召开支部党员大会,应到会的正式党员多少名,实到会多少名,经过讨论,有多少名同意,(一致)通过----同志加入中国共产党。

  (四)、党委组织部门填写审批意见

  对接收为预备党员的,应注明预备期起止的具体时间,(从支部大会通过之日算起),并交党委书记签名加盖党委印章。

  六、预备党员转正的党员大会准备及会议程序

  (一)、党支部、党小组、介绍人继续对预备党员培养教育、考察方法:

  1、党的基本知识教育。

  2、听取党内外群众反映。

  3、预备党员定期汇报思想。

  4、介绍人定期向支部报告考察意见。

  (二)、预备党员到期提出转正申请。

  (三)、党小组讨论并提出可否转正的意见,党支部征求党内外群众的意见。

  (四)、党支部召开支委会审查并提出意见

  (五)、党支部召开党员大会讨论预备党员转正

  1、申请人提出转正申请,汇报预备期内的思想和工作情况;

  2、党小组发表意见;

  3、支委会发表意见;

  4、大会讨论;

  5、党员表决,党支部作出决议,上报党委。

  6、申请人表态。

  7、填写支部大会决议内容:何时召开支部党员大会,应到会的正式党员多少名,实到会多少名。党小组和党支部的考察情况;党员讨论中的主要意见。有多少名党员同意该同志加入中国共产党。

  (六)、党委召开党委会审批

  (七)、党委组织部门填写审批意见

  1、若有延长预备期的党员,在填写时应注明延长预备期的期限(从预备期期满之日算起),交党委书记签名加盖党委印章;

  2、将材料及时归档。

  七、发展新党员所需材料

  (一)、个人入党申请

  (二)、入党积极分子培养考察登记表

  (三)、入党志愿书

  (四)、学习培训资料

  (五)、思想汇报

  (六)、团组织推优材料

  (七)、政审材料

  政治审查内容:

  1、申请人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现;

  2、申请人对党的路线、方针、政策的态度;

  3、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况;

  4、集团公司内部不需函调。

范例1:

  接收预备党员支部党员大会主持词

同志们:

  今天,我们___支部召开支部大会,议题是讨论接收新党员。下面清点人数。

  (清点后)现在向大会报告出席会议的情况:我支部共有党员 名,其中正式党员___名,其中正式党员__名,预备党员__名。有表决权的正式党员实到会人数超过本支部有表决权党员半数,符合规定人数,可以开会。

  同志们,现在,简要介绍一下大会的主要程序:

  一、发展对象宣读《入党申请书》,并向大会作汇报;

  二、入党介绍人(培养联系人)发言介绍;

  三、支委会报告审查意见;

  四、与会党员酝酿讨论,宣读未到会党员提交的书面意见; 五、发展对象表明态度;

  六、到会有表决权的党员对发展对象能否接收为预备党员进行无记名投票票决;

  七、支委会根据票决结果提出意见,提交支部大会讨论通过,并形成支部大会决议。

范例2:

  支部大会讨论接收预备党员记录

  开会时间:__年__月__日。

  会议地点:主楼三楼会议室。

  会议内容:讨论接收__同志的入党问题。

  参会人员:支部共有党员16人,正式党员14人,预备党员2人。今天到会的正式党员13人: ____、____、……;预备党员2人____、____。××同志因公出差在外地缺席。列席会议的5人

  主持人:________

  记录人:________

  主持人:今天会议的主要内容是讨论______同志入党问题。(接着报告出席会议党员人数,略)下面请申请入党人______同志汇报自己对党的认识及有关情况。

  _______同志:汇报有关情况(略)。

  主持人:下面请介绍人介绍______同志的情况。

  入党介绍人:第一、第二介绍人介绍情况(略)。

  主持人:下面请______同志代表支委会向党员大会汇报对入党申请人的审查情况。

  _______同志:代表支委会汇报审查情况(略)。

  主持人:下面对________入党问题进行讨论,请党员充分发表意见。

  讨论情况:

  __________同志发言:_______思想上积极要求进步,靠近组织,多次找党员谈心,征求意见,努力改正自身的不足。经党组织多年的培养,现在已基本具备党员条件,我同意接收他入党。希望______同志今后在工作上更大胆些,为组织多做一些培养入党积极分子的工作,帮助其他人共同进步。

  ____同志发言:略......

  ____同志发言:略......

  ____同志发言:略......

  主持人:请申请入党人____同志表态。

  ____同志:我一定要牢记同志们指出的缺点和提出的希望,尽快改正自身存在的不足,在学习工作等方面,再接再厉,创造新的成绩。如果党组织批准我加入党组织,我一定要成为一名合格的共产党员。如果党组织这一次没有批准我入党,我也决不气馁,要认真克服自己的不足,更加努力地争取在组织上和思想上入党。请党组织和每位党员同志看我今后的实际行动。

  主持人:下面进行大会表决,形成支部大会决议。(表决采取举手的方式。有表决权的13位正式党员中有12位同志同意____同志加入中国共产党。____同志提出应该再考察一段时间。)

  主持人:下面通过支部大会决议。首先请____同志宣读支委会草拟的支部大会决议,请党员提出修改意见。

  (大家表示没有意见,举手通过)

  主持人:我们____党支部接收____同志入党的支部大会决议已通过,会后支委会将向党委写出报告,连同《入党志愿书》等一并报送____党委审批。

  主持人:下面请____委员____同志讲话,大家欢迎!

  ____同志讲话:(略)

  主持人:____党支部接收新党员支部大会完成了预定议程,散会!

范例3:

  预备党员转正的决议

  支部大会于____年____月____日讨论了____同志的转正申请。经支部党员大会讨论,认为____同志在预备期间,能按照党员的标准严格要求自己,重视政治理论的学习和业务学习,注意改进工作作风,工作勤奋,勇于创新,成绩显著,发挥了一个共产党员应有的作用。大会认为____同志已具备党员条件,同意按期转为正式党员。

  支部大会应到会的有表决权的党员____人,实到会____人,大会采取举手的方式表决。表决结果:一致通过 同志按期转正为中国共产党员

  ________党支部

  ____年____月____日

范例4:

  党支部选举结果报告

  ____党委:

  党支部于____年____月____日召开换届改选支部党员大会,支部应到有选举权的党员____人,实到____人,超过应到有选举权的党员的五分之四,符合选举要求。经过党员民主选举,结果如下:姓名____ ,得票____ ,姓名____ ,得票____ ,姓名____ ,得票____ 。按照选举办法____ 、____ 、____ 、三位同志当选。同时经新一届的支部委员会选举,____ 当选为支部书记。

  请审批。

  _______党支部

  ____年____ 月____ 日